Действия «реиндустриализации» производства организационно-управленческого характера


По инициативе крупных промышленных корпораций после серьезнейших аварий с тяжелыми экологическими и материальными последствиями (Бхопал, Севезо, болезнь Миямото, аварии нефтеналивных супертанкеров и т.д.) процесс экологизации производства стал набирать обороты. Так возник экологический аудит, основной целью которого было выявление потенциальных экологических рисков, а затем и система экологического менеджмента (СЭМ).

Экологическая сертификация занимает в схеме реиндустрализации особое место, поскольку является единственным узаконенным и признанным на международном уровне документом, подтверждающим соответствие стандартам серии ISO 14000. Существуют два вида экологической сертификации, которые реализуются по полной и сокращенной схемам:

- в первом случае сертифицируется СЭМ (выдается экологический сертификат) по стандарту ISO 14001;

- во втором - экологическая маркировка (ЭМк) - выдается лицензия на использование экологической этикетки продукции по стандарту ISO 14024. Основой сертификации служит ОЖЦП, регламентируемая стандартами ISO 14040-43.

Всю систему управления меняет именно скрупулезный учет всех экологических факторов, включая ресурсы (материальные, финансовые, технические, людские) и воздействие на окружающую среду, открытое декларирование принципов и целей экологической политики предприятия, также оказывает серьезное влияние даже на стратегический менеджмент. Главной задачей становится создание такой системы управления, которая способна обеспечить постоянную минимизацию нагрузки на окружающую среду.

Экологическая сертификация предназначена для отдельных предприятий и производств, но ее сложно применять на уровне территориальных образований. Связано это не столько с какими-то ограничениями в СЭМ, сколько с усложнением биотехногенной системы, которая обусловливает недостаточную эффективность внедрения СЭМ на отдельных предприятиях для системы в целом. Поэтому потребовалось дополнительное использование основных принципов экологических систем, существующих в природе. Так возникло понятие об индустриальных экологических системах (ИЭС), призванных реально сблизить технологии производства и биотические методы регулирования в техносфере. В этом случае используются четыре основных принципа, действующих в биосфере, применительно к промышленным предприятия расположенным в каком-то ограниченном пространстве:

- каскадирование;

- разнообразие;

- локальность и постепенность изменений.

Каскадирование относится к эффективному и максимально полному использованию энергии и материалов по мере снижения их эксплуатационных характеристик.

Контроль экологической регламентации хозяйственной деятельности является важной составной частью экоразвития.

Экологическая аттестация и паспортизация предназначены для документального описания эколого-экономических характеристик объектов природоохранной деятельности- предприятий и территориально-производственных комплексов.

Любая предпроектная и проектная документация, связанная с какими либо производственными процессами, должна содержать раздел «Охрана окружающей среды» и в нем - обязательный подраздел ОВОС - материалы по оценке воздействия на окружающую средунамечаемой деятельности. ОВОС - предварительное определение характера и степени опасности всех потенциальных видов влияния и оценка экологических, экономических и социальных последствий осуществления проекта.

Экологическая экспертиза- специальное изучение хозяйственных и технических проектов, объектов и процессов с целью обоснованного заключения об их соответствии экологическим требованиям, нормам и регламентам.

Этапы экологической «реиндустриализации» в хронологическом порядке:

экологический аудит → система экологического менеджмента (экологическая эффективность, более чистое производство, чистое производство) → экологическая маркировка → индустриальные экологические системы → факторы Ф-4,Ф-10 → концепция «Ноль отходов».

Концепция экологической эффективности возникла раньше факторов 4/10, хотя некоторые ученье считают ее более глубокой. Скорее всего это обусловлено относительно общим характером экоэффективности и отсутствием таких конкретных показателей, как в Ф 4/10.

Концепция «ZeroWaste» (ZW) или «Ноль отходов» в настоящее время является конечной целью экологической реиндустриализации. Она означает доминирование сбалансированной, в соответствии с концепцией устойчивого развития, новой экономики, которая характеризуется тремя отличительными особенностями:

  • управление единым потоком массы отходов заменяется гибкими производственными системам для работы с множеством высококачественных материалов;
  • ключевыми производителями в рамках использования вторичного сырья становятся обычные жители. Для этого требуется разработка методов экономического стимулирования, распространение знаний и созданий институтов, подходящих для использования добровольного труда;
  • переориентация отрасли, ориентированной в основном на бюджетное финансирование, на рынок за счет поставки материалов предприятиям, занимающимся коммерческой переработкой отходов, и предоставления услуг по приему на вторичное использование для самых разных производителей отходов.

Какой бы фантастичной не казалась идея «Ноль отходов», она уже нашла реальное воплощение в ряде городов (Канберра, Сиэтл и др.), графств Дель Норте и Санта Круус в Калифорнии и даже в целой стране (Новая Зеландия).