Процедура оценки воздействия на окружающую среду


Процедура оценки воздействия на окружающую среду, принятая в Республике Казахстан, определяется в соответствии с требованиями Экологического кодекса Республики Казахстан и «Инструкции по проведению оценки воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду при разработке предплановой, предпроектной и проектной документации». Инструкция по проведению оценки воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду при разработке предплановой, плановой, предпроектной и проектной документации разработана в соответствии с Экологическим кодексом Республики Казахстан и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.

В процессе анализа и оценки воздей­ствия планируемой деятельности на окружающую среду должны быть рассмотрены:

1) цели реализации замысла или предполагаемого проекта;

2) разумные альтернативы намечаемой деятельности;

3) характеристика проектных и иных предложений в контексте сущест­вующей экологической ситуации на конкретной территории с учетом ранее принятых решений о ее социально-экономическом развитии;

4) сведения о состоянии окружающей среды на территории предполагае­мой реализации намечаемой деятельности в соответствующих пространственных и временных рамках;

5) возможные последствия реализации намечаемой деятельности и ее альтернатив;

6) меры и мероприятия по предотвращению неприемлемых для общества последствий осуществления принимаемых решений;

7) предложения по разработке программы мониторинга реализации под­готавливаемых решений и плана послепроектного экологического анализа.

ОВОС проводится для следующих видов документации:

прединвестиционной стадии обоснования программ развития или отрасли строительства предприятий, объектов, комплексов;

градостроительного и строительного проектирования, предусмотренных законодательством Республики Казахстан;

технико - экономического обоснования и расчетов строительства, проектов рабочей документации (расширения, реконструкции, технического перевооружения) предприятий, объектов, комплексов;

документации по новой технике, технологии, материалам и веществам;

нормативной и инструктивно - методической документации, регулирующей вопросы охраны окружающей среды и экологической безопасности населения.

Субъектами ОВОС обязаны выступать как минимум три стороны: заказчик, подрядчик (исполнитель) и потребитель.

Заказчиком является властная государственная структура, наделенная правом назначать либо проводить ОВОС.

Подрядчиком (исполнителем) традиционно является НИИ либо схожее ему учреждение, которому будет доверено провести экспертизу (ОВОС), либо самостоятельная комиссия, подобранная компетентным органом и утвержденная им.

Потребителем в данной системе публичных отношений следует считать предприятие (компанию, учреждение), объекты либо документы, которых стали предметом экспертного анализа, а также популяция. В ходе дальнейшего развития экспертного процесса, к примеру, при назначении дополнительной либо повторной экспертизы, обжаловании заключения экспертной комиссии, т.е. расширении круга эколого-экспертных отношений, число субъектов и их виды могут изменяться.

В процессе разработки предплановой, плановой, предпроектной и проектной документации, обосновывающей хозяйственную и иную деятельность в Республике Казахстан, процедура ОВОС проводится в порядке последовательных действий, каждое из которых заканчивается заключением государственной экологической экспертизы.

Форма разработки ОВОС, полнота проработки, объем используемых материалов, уровень и детальность экологических научно - исследовательских и проектно - изыскательских работ зависят от стадии проектирования, а также масштабности и интенсивности воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на здоровье человека и окружающую среду.

Хозяйственная и иная деятельность, для которой осуществляется оценка воздействия на окружающую среду, по значимости и полноте оценки разделяется на 4 категории - I, II, III, IV. К I категории относятся виды деятельности, относящиеся к 1 и 2 классам опасности согласно санитарной классификации производственных объектов, а также разведка и добыча полезных ископаемых, кроме общераспространенных. Ко II категории относятся виды деятельности, относящиеся к 3 классу опасности согласно санитарной классификации производственных объектов, а также добыча общераспространенных полезных ископаемых, все виды лесопользования и специального водопользования. К III категории относятся виды деятельности, относящиеся к 4 классу опасности согласно санитарной классификации производственных объектов. К IV категории относятся виды деятельности, относящиеся к 5 классу опасности согласно санитарной классификации производственных объектов, а также все виды использования объектов животного мира, за исключением любительского (спортивного) рыболовства и охоты.

В соответствии с этапами разработки документации, обосновывающей хозяйственную и иную деятельность, стадиям ОВОС, предусматривающим последовательную их детализацию и конкретизацию, присваиваются наименования.

Обзор состояния окружающей среды (оценка территории, выполняемая для обоснования оптимального выбора участка для размещения объекта, Декларация о намерениях), в котором приводится обобщенная характеристика природной и социально - экономической среды в районе намечаемой деятельности, рассматриваются основные направления хозяйственного использования территории (территориальными единицами) и определяются принципиальные позиции по ОВОС, включающие в себя:

1) виды воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду, их взаимодействие с уже существующими видами воздействия на рассматриваемой территории (типы нарушений, наименование и количество ингредиентов - загрязнителей);

2) характеристику возможных выбросов, сбросов загрязняющих веществ, ориентировочные объемы образования отходов производства и потребления;

3) возможные способы очистки и утилизации (захоронения) отходов производства и потребления;

4) оценку возможности аварийных ситуаций (вероятность, масштаб, продолжительность воздействия);

5) основные предполагаемые решения по ограничению или нейтрализации отрицательных последствий от реализации, намечаемой (планируемой) деятельности, способствующие снижению общей экологической напряженности.

По результатам первой стадии процедуры ОВОС составляется Обзор состояния окружающей среды, включающий рекомендации и предложения по дальнейшему изучению состояния окружающей среды и проведению детальной оценки воздействия на окружающую среду, а также по разработке системы природоохранных мероприятий. Материалы Обзора прилагаются к Декларации о намерениях, разрабатываемой заказчиком хозяйственной деятельности, и / или к материалам по выбору земельного участка под строительство объекта.

Предварительная оценка воздействия на окружающую среду (ПредОВОС) - определяются потенциально возможные направления изменений в компонентах окружающей и социально - экономической среды и вызываемых ими последствий в жизни общества и окружающей среды. ПредОВОС намечаемой (планируемой) хозяйственной деятельности проводится на базе анализа вариантных технических решений и использования имеющихся фондовых и специализированных научных материалов. При сложных и крупных предпроектных разработках необходимо проведение предварительных инженерно - геологических изысканий.

Возможные виды воздействия вариантов намечаемой деятельности на окружающую среду включают в себя:

1) характеристику вариантов намечаемой деятельности (технико - технологические параметры, потребности в ресурсах (водных, земельных, биологических, материальных, трудовых), транспортное обеспечение, для процессов строительства и эксплуатации объектов и сооружений);

2) компонентно - качественную характеристику вариантов воздействия объектов и сооружений намечаемой деятельности при нормальном (штатном) режиме строительства и эксплуатации и аварийных ситуациях (источники, виды, степень и зоны воздействия, в том числе вид, состав, ориентировочные объемы загрязняющих веществ, характер образующихся отходов производства и потребления - вид, объем, класс токсичности);

3) определение устойчивости окружающей и социально - экономической среды к возможному воздействию вариантов намечаемой хозяйственной деятельности.

4) основные направления мероприятий по охране окружающей среды для вариантов реализации намечаемой деятельности;

5) укрупненную оценку возможного ущерба, наносимого окружающей и социально - экономической среде в процессе реализации вариантов намечаемой деятельности;

6) обоснование места размещения объекта (выбор рекомендуемого варианта намечаемой деятельности), с соблюдением социально - экономических и экологических интересов населения территории;

7) рекомендации к последующей стадии разработки документации, обосновывающей намечаемую хозяйственную деятельность - проектной документации;

8) предложения по организации и составу проведения специальных комплексных экологических изысканий и исследований, которые будут являться основой для проведения последующего этапа ОВОС проектной документации, обосновывающей намечаемую хозяйственную деятельность;

9) в зависимости от характера, масштаба планируемой деятельности, ее экономической значимости (опасности), сложности природных условий, состав ПредОВОС, объемы и достаточность детализации информации могут быть расширены по согласованию с уполномоченными органами.

Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС) предусматривает детальный анализ в полном объеме всех аспектов воздействия конкретных объектов и сооружений намечаемой хозяйственной деятельности на окружающую среду, и включает в себя следующие материалы по компонентам окружающей среды.

Воздушная среда:

1) характеристика климатических условий необходимых для оценки воздействия;

2) характеристика современного состояния воздушной среды (перечень загрязняющих веществ, выбрасываемых в атмосферный воздух, с указанием кратности превышения предельно - допустимой концентрации (далее - ПДК) или ориентированных безопасных уровней воздействия (далее - ОБУВ) по имеющимся материалам натурных замеров);

3) источники и масштабы расчетного химического загрязнения: при предусмотренной проектом максимальной загрузке оборудования, а также при возможных залповых и аварийных выбросах. Расчеты ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха проводятся с учетом действующих, строящихся и намеченных к строительству предприятий (объектов) и существующего фонового загрязнения;

4) внедрение малоотходных и безотходных технологий, а также специальные мероприятия по предотвращению (сокращению) выбросов в атмосферный воздух на уровне, соответствующем передовому мировому опыту;

5) предложения по этапам нормирования с установлением предельно - допустимых выбросов (далее - ПДВ);

6) обоснование принятого размера санитарно - защитной зоны (далее - СЗЗ) с учетом прогнозируемых уровней загрязнения (в том числе от шума, электромагнитных полей и иных вредных физических воздействий);

7) оценка последствий загрязнения и мероприятия по снижению отрицательного воздействия;

8) предложения по организации мониторинга и контроля за состоянием атмосферного воздуха;

9) разработка мероприятий по регулированию выбросов в период особо неблагоприятных метеорологических условий (далее - НМУ).

Водные ресурсы:

1) потребность в водных ресурсах для хозяйственной и иной деятельности на период строительства и эксплуатации, требования к качеству используемой воды;

2) характеристика источника водоснабжения, его хозяйственное использование, местоположение водозабора, его характеристика;

3) водный баланс объекта, с обязательным указанием динамики ежегодного объема забираемой свежей воды, как основного показателя экологической эффективности системы водопотребления и водоотведения.

4) поверхностные воды:

5) гидрографическая характеристика территории;

6) характеристика водных объектов, потенциально затрагиваемых намечаемой деятельностью (с использованием данных максимально приближенных наблюдательных створов);

7) гидрологический, гидрохимический, ледовый, термический, скоростной режимы водного потока, режимы наносов, опасные явления - паводковые затопления, заторы, наличие шуги, нагонные явления;

8) оценка возможности изъятия нормативно обоснованного количества воды из поверхностного источника в естественном режиме, без дополнительного регулирования стока;

9) необходимость и порядок организации зон санитарной охраны;

10) количество и характеристика сбрасываемых сточных вод (с указанием места сброса, конструктивных особенностей выпуска, перечня загрязняющих веществ и их концентраций);

11) обоснование максимально возможного внедрения оборотных систем, повторного использования сточных вод, способы утилизации осадков очистных сооружений;

12) предложения по достижению предельно - допустимых сбросов (далее - ПДС), в состав которых должны входить:

13) оценка воздействия планируемого объекта на водную среду в процессе строительства и эксплуатации, включая возможное тепловое загрязнение водоема и последствия воздействия отбора воды на экосистему;

14) оценка изменений русловых процессов, связанных с прокладкой сооружений, строительства мостов, водозаборов и выявление негативных последствий;

15) водоохранные мероприятия, их эффективность, стоимость и очередность реализации;

16) организация экологического мониторинга поверхностных вод.

17) подземные воды:

18) гидрогеологические параметры описания района, наличие и характеристика разведанных месторождений подземных вод;

19) описание современного состояния эксплуатируемого водоносного горизонта (химический состав, эксплуатационные запасы, защищенность), обеспечение условий для его безопасной эксплуатации, необходимость организации зон санитарной охраны водозаборов;

20) оценка влияния объекта в период строительства и эксплуатации на качество подземных вод, вероятность их загрязнения;

21) анализ последствий возможного загрязнения и истощения подземных вод;

22) обоснование мероприятий по защите подземных вод от загрязнения и истощения;

23) программа экологического мониторинга подземных вод.

Недра:

1) наличие минеральных и сырьевых ресурсов в зоне воздействия планируемого объекта (запасы и качество);

2) потребность объекта в минеральных и сырьевых ресурсах в период строительства и эксплуатации (виды, объемы, источники получения);

3) прогнозирование воздействия добычи минеральных и сырьевых ресурсов на различные компоненты окружающей среды и природные ресурсы;

4) обоснование природоохранных мероприятий по регулированию водного режима и использованию нарушенных территорий;

5) при проведении операций по недропользованию, добыче и переработке полезных ископаемых должны быть представлены следующие материалы: характеристика используемых месторождений (запасы полезных ископаемых, утвержденные Государственной комиссией по запасам полезных ископаемых (ГКЗ), их геологические особенности и другие);

6) материалы, подтверждающие возможность извлечения и реализации вредных компонентов, а для наиболее токсичных - способ их захоронения;

7) радиационная характеристика полезных ископаемых и вскрышных пород (особенно используемых для рекультивации и в производстве строительных материалов);

8) рекомендации по составу и размещению режимной сети скважин для изучения, контроля и оценки состояния горных пород и подземных вод в процессе эксплуатации объектов намечаемого строительства;

9) предложения по максимально - возможному извлечению полезных ископаемых из недр, исключающие снижение запасов подземных ископаемых на соседних участках и в районе их добычи (в результате обводнения, выветривания, окисления, возгорания и так далее);

10) оценка возможности захоронения вредных веществ и отходов производства в недра, с предоставлением заключения специализированной научно - исследовательской организации.

Отходы производства и потребления:

1) виды и объемы образования отходов;

2) особенности загрязнения территории отходами производства и потребления (индекс опасности, токсичность, физическое состояние);

3) рекомендации по обезвреживанию, утилизации, захоронению всех видов отходов.

Физические воздействия:

1) оценка возможного теплового, электромагнитного, шумового, воздействия и других типов воздействия, а также их последствий;

2) характеристика радиационной обстановки в районе работ, выявление природных и техногенных источников радиационного загрязнения.

Земельные ресурсы и почвы:

1) состояние и условия землепользования, земельный баланс территории, намечаемой для размещения объекта и прилегающих хозяйств в соответствии с видом собственности, предлагаемые изменения в землеустройстве, расчет потерь сельскохозяйственного производства и убытков землепользователей (собственников), подлежащих компенсации при создании и эксплуатации объекта;

2) характеристика современного состояния почвенного покрова в зоне воздействия планируемого объекта (почвенная карта с баллами бонитета, водно - физические, химические свойства, загрязнение, нарушение, эрозия, дефляция, плодородие и механический состав почв);

3) характеристика ожидаемого воздействия на почвенный покров (механические нарушения, химическое загрязнение), изменение свойств почв и грунтов в зоне влияния объекта в результате изменения геохимических процессов, созданием новых форм рельефа обусловленное перепланировкой поверхности территории, активизацией природных процессов, загрязнением отходами производства и потребления;

4) планируемые мероприятия и проектные решения в зоне воздействия по снятию, транспортировке и хранению плодородного слоя почвы и вскрышных пород, по сохранению почвенного покрова на участках, не затрагиваемых непосредственной деятельностью, по восстановлению нарушенного почвенного покрова и приведению территории в состояние, пригодное для первоначального или иного использования (техническая и биологическая рекультивация);

5) организация экологического мониторинга почв.

Растительность:

1) современное состояние растительного покрова в зоне воздействия объекта (геоботаническая карта, флористический состав, функциональное значение, продуктивность растительных сообществ, их естественная динамика, пожароопасность, наличие лекарственных, редких, эндемичных и занесенных в Красную книгу видов растений, состояние зеленых насаждений, загрязненность и пораженность растений; сукцессии, происходящие под воздействием современного антропогенного воздействия на растительность);

2) характеристика воздействия объекта и сопутствующих производств на растительные сообщества территории, угроза редким, эндемичным видам растений в зоне влияния;

3) обоснование объемов использования растительных ресурсов;

4) определение зоны влияния планируемой деятельности на растительность;

5) ожидаемые изменения в растительном покрове (видовой состав, состояние, продуктивность сообществ, оценка адаптивности генотипов, хозяйственное и функциональное значение, загрязненность, пораженность вредителями), в зоне действия объекта и последствия этих изменений для жизни и здоровья населения;

6) рекомендации по сохранению растительных сообществ, улучшению их состояния, сохранению и воспроизводству флоры;

7) предложения для мониторинга растительного покрова.

Животный мир:

1) исходное состояние водной и наземной фауны;

2) наличие редких, исчезающих и занесенных в Красную книгу видов животных;

3) характеристика воздействия объекта на видовой состав, численность фауны, ее генофонд, среду обитания, условия размножения, путей миграции и места концентрации животных в процессе строительства и эксплуатации, оценка адаптивности видов;

4) возможные нарушения целостности естественных сообществ, среды обитания, условий размножения, воздействие на пути миграции и места концентрации животных, сокращения их видового многообразия в зоне воздействия объекта, оценка последствий этих изменений и нанесенного ущерба окружающей среде;

5) мероприятия по сохранению и восстановлению целостности естественных сообществ и видового многообразия водной и наземной фауны, улучшение кормовой базы;

6) программу для мониторинга животного мира.

Ссоциально - экономическая среда:

1) современные социально - экономические условия жизни местного населения, характеристика его трудовой деятельности;

2) обеспеченность объекта в период строительства, эксплуатации и ликвидации трудовыми ресурсами, участие местного населения;

3) влияние планируемого объекта на регионально - территориальное природопользование;

4) прогноз изменений социально - экономических условий жизни местного населения при реализации проектных решений объекта (при нормальных условиях эксплуатации объекта и возможных аварийных ситуациях);

5) санитарно - эпидемиологическое состояние территории и прогноз его изменений в результате намечаемой деятельности;

6) предложения по регулированию социальных отношений в процессе намечаемой хозяйственной деятельности.

Оценка экологического риска реализации намечаемой деятельности в регионе:

1) ценность природных комплексов (функциональное значение, особо охраняемые объекты), устойчивость выделенных комплексов (ландшафтов) к воздействию намечаемой деятельности;

2) комплексная оценка последствий воздействия на окружающую среду при нормальном (без аварий) режиме эксплуатации объекта;

3) вероятность аварийных ситуаций (с учетом технического уровня объекта и наличия опасных природных явлений), определяются источники, виды аварийных ситуаций, их повторяемость, зона воздействия;

4) прогноз последствий аварийных ситуаций на окружающую среду и население;

5) оценка неизбежного ущерба, наносимого окружающей среде и здоровью населения в результате намечаемой хозяйственной деятельности, в виде ориентировочного расчета нормативных платежей за специальное природопользование, а также расчеты размеров возможных компенсационных выплат за сверхнормативный ущерб окружающей среде в результате возможных аварийных ситуаций, расчеты технологически и статистически обоснованных компенсационных выплат, используемые при определении размеров экологической страховки;

6) рекомендации по предупреждению аварийных ситуаций и ликвидации их последствий.

Раздел "Охрана окружающей среды" разрабатывается в том случае, если отдельные технические решения по реализации намечаемой деятельности, принятые на стадии проектирования ОВОС, существенно изменяются при подготовке рабочей документации. В этом случае разработка раздела носит корректирующий характер по отношению к материалам ОВОС, выполненным на третьей стадии ОВОС.

Состав и содержание Раздела во многом аналогичен материалам третьей стадии ОВОС. В Разделе должны рассматриваться возможные реальные альтернативные варианты реализации намечаемой деятельности и с технико - экономических и экологических позиций обосновывается выбор рекомендуемого варианта, по которому и будет осуществляться его дальнейшая реализация на стадиях строительства и эксплуатации. Характеристики и параметры воздействия на окружающую среду должны определяться в соответствии с конкретными техническими решениями, рассматриваемыми в проектной документации; излагаться в кратком виде, но в объеме достаточном для анализа принятых решений и обеспечения охраны окружающей среды от негативного воздействия рассматриваемого объекта.

При разработке Раздела следует руководствоваться действующим законодательством и соответствующими отраслевыми нормативными документами Республики Казахстан, регламентирующие намечаемую деятельность.

Послепроектный анализ осуществляется для вновь вводимых масштабных объектов через год после начала осуществляемой хозяйственной и иной деятельности с целью подтверждения безопасности объекта для окружающей среды и корректировки природоохранных мероприятий.

Послепроектный анализ осуществляется физическими и юридическими лицами, имеющими лицензию на выполнение работ и услуг в области охраны окружающей среды, за исключением Разработчика ОВОС. Организацию и финансирование работ послепроектного анализа обеспечивает собственник объекта.

Процедура послепроектного анализа включает:

1) изучение материалов и выводов выполненной на предшествующих этапах оценки воздействия на окружающую среду с посещением действующего объекта, интервью с его менеджерами и специалистами;

2) выполнение замеров и лабораторных исследований;

3) составление отчета о результатах послепроектного анализа.

На стадии послепроектного анализа должны быть выявлены следующие аспекты:

1) соответствие места расположения объекта его географическим координатам, обозначенным в проекте и в ОВОС;

2) соответствие проектных решений реальным параметрам объекта;

3) соответствие параметров природоохранного оборудования, определенных на проектной стадии и в ОВОС;

4) соответствие проектных и реальных источников эмиссий;

5) соответствие параметров эмиссий нормативам, установленным в проекте;

6) сведения о негативном воздействии объекта на окружающую среду, не предусмотренным проектом;

7) сведения о степени стабильности функционирования объекта: данные о рисках аварийных ситуаций, ущербе, нанесенном состоянию окружающей среды;

8) сведения о квалификации персонала, осуществляющего эксплуатацию объекта, наличии необходимых знаний и информации по охране окружающей среды.

При проведении послепроектного анализа особое внимание должно уделяться изучению видов воздействия, по которым на стадии проведения оценки воздействия была установлена их наибольшая значимость, а также по которым не имелось достоверной информации о возможных последствиях.

На всех стадиях процедуры ОВОС необходимо проведение специальных научно - исследовательских и инженерно - экологических изысканий с обязательным привлечением специализированных аккредитованных лабораторий в порядке установленном законодательством Республики Казахстан.

Отдельным приложением к ОВОС является "Заявление об экологических последствиях", которое подготавливается заказчиком проектной документации по результатам проведенной ОВОС и представляется в составе проектных материалов на государственную экологическую экспертизу. Заявление об экологических последствиях составляется на всех стадиях выполнения процедуры ОВОС.

Для объектов с трансграничным воздействием особенности проведения оценки воздействия на окружающую среду определяются международными договорами и конвенциями, ратифицированными Республикой Казахстан.

ОВОС действующего предприятия включает в себя следующие материалы по компонентам окружающей среды.

1. Реквизиты заказчика хозяйственной и иной деятельности.

2. Карта - схема местности и его окрестностей с ориентирами: возвышенностями, реками, озерами и так далее. На карту - схему наносятся промплощадки (с основными источниками выброса), санитарно - защитная зона, существующие жилые кварталы и территории, участки перспективной жилой застройки, зоны отдыха, санатории, дома отдыха, метеостанции, пункты наблюдении за загрязнением атмосферы.

3. Краткая характеристика местных физико - географических и климатических условий по параметрам, определяющим рассеивание промышленных выбросов. Среднегодовые данные, годовой и суточный ход интенсивности и повторяемости приземных и приподнятых температурных инверсий, различных скоростей и направлений ветра, штилей, осадков, туманов.

4. Основные характеристики производственных процессов, включая тип и количество используемых материалов и оборудования с указанием видов воздействия деятельности на элементы окружающей среды с объемами и ингредиентным составом эмиссий в окружающую среду (источники эмиссий), потребляемого сырья и изымаемых ресурсов, размеры санитарно - защитной зоны.

5. Анализ применяемой технологии на предмет соответствия наилучшим доступным технологиям и техническим удельным нормативам.

6. Оценка воздействия предприятия на компоненты окружающей среды и здоровья населения на текущий момент (результаты производственного мониторинга за предшествующий разработке период наблюдений и лабораторных исследований с момента проектирования объекта).

7. Оценка экологических рисков и рисков для здоровья населения.

8. Описание мер, предусмотренных для предотвращения, снижения воздействия на окружающую среду.

9. Программу производственного экологического контроля.

10. Основные выводы по результатам проведения оценки воздействия на окружающую среду.

11. Приложения (копии выданных экологических разрешений за последние 3 года, данные замеров, лабораторных анализов, копии заключений государственной экологической экспертизы на все проекты за последние 3 года, письмо справку РГП "Казгидромет" о фоновых концентрациях и характеристика местных физико - географических и климатических характеристиках).

В целом, ОВОС должен представлять собой несложно построенный документ, отражающий всю суть производства, его воздействия на окружающую среду, включая продукцию, который будет предоставляться лицам, принимающим решения о реализации проекта.