Типология решений по используемым методам, по творческому вкладу, по степени формальности проблемы


Ведущее место среди субъектов управленческих решений занимаетгосударство.Решения, принимаемые государством, охватывают все общество в целом,все его сферы и регулируют поведение всех без исключения классов,социальных слоев, групп и отдельных граждан.

Законы выступают в качестве высшей формы права, обладают наивысшейсилой и регулируют наиболее важные общественные отношения.Акты верховных и местных выборных органов – основа дляправотворческой деятельности всех органов и организаций.

Акты органов государственного управления – это акты, принимаемыеими в процессе исполнительно-распорядительской деятельности на основе иво исполнение законов и иных актов представительных органов, организаций,должностных лиц и граждан, а также на возникновение, изменение ипрекращение конкретных административно-правовых и иных отношений.

Решения, принимаемые субъектом, который одновременно выступает икак объект. Сюда относятся решения, принимаемые на началах общественногосамоуправления. В настоящее время этот процесс интенсивно развивается,особенно в связи с акционированием и общим повышением ролипроизводственного коллектива.

Классификация решений по степени определенности ситуации.Определенность. Решение принимается в условиях определенности, когдаруководитель в точности знает результат каждого их альтернативныхвариантов выбора.Примером определенного решения является то, что руководитель, поменьшей мере на ближайшую перспективу, точно может установить, какимибудут затраты на производство определенного изделия, поскольку аренднаяплата, стоимость материалов и рабочей силы известны или могу бытьрассчитаны с высокой точностью.

Неопределенность. Решения принимаются в условиях неопределенности,когда невозможно оценить вероятность потенциальных результатов.

Неопределенность характерна для некоторых решений, которые приходится принимать в быстро меняющихся обстоятельствах.

Сталкиваясь с неопределенностью, руководитель может использовать двеосновные возможности. Во-первых, попытаться получить дополнительнуюинформацию и еще раз проанализировать проблему. Руководитель сочетает этудополнительную информацию и анализ с накопленным опытом, способностью ксуждению или интуицией, чтобы придать ряду результатов субъективную илипредполагаемую вероятность. Вторая возможность – действовать илиинтуицией и сделать предположение о вероятности событий. Это необходимо,когда не хватает времени на сбор дополнительной информации или затраты нанее чересчур высоки. Риск. К решениям, принимаемым в условиях риска, относятся такие,результаты которых не являются определенными, но вероятность каждогорезультата известна. Вероятность определяется как степень возможностисвершения данного события и изменяется от 0 до1. Сумма вероятностей всехальтернатив должна быть равна единице. В условиях определенностисуществует лишь одна альтернатива.

Наиболее желательный способ определения вероятности – объективность.

Вероятность объективна, когда ее можно определить математическимиметодами или путем статистического анализа накопленного опыта. Например:монета ложится «решкой» в 50% случаев. Вероятность будет определенаобъективно, если поступит достаточно информации для того, чтобы прогнозоказался статистически достоверным. Например, монета может лечь «орлом»вверх 10,20 и большее число раз в серии.

Во многих случаях организация не располагает достаточной информациейдля объективной оценки вероятности, однако, опыт подсказывает, что именноможет, скорее всего, случиться с высокой достоверностью. В такой ситуациируководитель может использовать суждение о возможности свершенияальтернатив с той или иной субъективной или предполагаемой вероятностью.Например, ставки на скачках, которые делаются до начала забегов.Люди располагают информацией и опытом – они знают, как выступалалошадь в других соревнованиях – но этого недостаточно для установленияобъективной вероятности.

Классификация решений по форме.

Преобладающей формой являются письменные решения. Это формарешений позволяет внести тот элемент стабильности, упорядоченности ификсирования информации, без которого немыслимо управление.Тем не менее важное место занимают и устные решения, которые вдеятельности управленческого и производственного аппарата составляютнаиболее оперативную ее часть. Подобные решения могут касаться важных вопросов и должны подкрепляться ответственностью за исполнение.

Еще одной формой решений являются решения, применяющиеся вавтоматизированных системах. Это кодированные решения, которые наносятсяна специальные документы, перфокарты, различные магнитные носители.

Классификация решений по характеру целей и длительности действий.

Стратегические решения. Такие решения обычно касаются коренныхпроблем. Они принимаются в масштабе объекта управления и выше, рассчитаныа длительный отрезок времени, на решение перспективных задач.

Стратегические цели – это цели, предусматривающие решениемасштабных проблем и относятся к компании в целом.

Стратегические решения являются наиболее важными решениями. Ониособенно значимы для конкурентоспособности и имеют высокую ценупоследствий. Такие решения связаны с существенными преобразованиямиорганизации (смена технологии, смена целей, обновление персонала).

Тактические решения. Такие решения, как правило, обеспечиваютреализацию стратегических задач. По времени они не превышают одного года.

Тактические цели – это задачи, предусматривающие решение частныхпроблем, намечаемые менеджерами среднего звена и описывающие шаги,прохождения которых требуют стратегические сели организации.

Оперативные решения. Такие решения связаны с осуществлением текущихцелей и задач. По времени они рассчитаны на период, не превышающиймесяцаОперационные цели – это задачи, предусматривающие решения текущихвопросов, намечаемые менеджерами нижнего звена и описывающие действия,необходимые для достижения тактических и стратегических целей.

Классификация решений по их месту и функциям в процессе управления.

Оценка обстановки (внешних условий) обычно связывается сподготовкой определенного действия, но в то же время являетсясамостоятельной задачей. Оценить обстановку только путем умозаключения наосновании суждений, содержащихся в исходной информации, невозможно.

Обычно нет полной гарантии правильного распознавания истинного положениядел и обстоятельств. Оценка обстановки сама по себе содержит все основныепризнаки подготовки и принятия решения.

Принятие решения о том, какую информацию следует считать истинной,называют информационным решением. Информационное решение предполагаетпреобразование информации в такую форму, которая в наибольшей степенисоответствует конкретной задаче управления.

Например, руководителю предприятия в течение некотороговремени поступает самая разнообразная информация о состоянии работ наразличных участках. В результате обработки этой информации исопоставления ее с более ранней руководитель вырабатывает своепредставление о производственной ситуации, то есть составляет ее мысленную модель. Это и есть информационное решение.Следующей разновидностью являются организационные решения.Организационное решение – это выбор альтернатив, который должен сделатьруководитель, чтобы выполнить обязанности, обусловленные занимаемой имдолжностью. Его цель - обеспечение движения к поставленным перед организацией задачам.

Организационное решение состоит в определении структуры,распределении функций между подразделениями и должностными лицами,установлении подчиненности и схемы взаимоотношений.

Особенностью организационных решений является их ориентацияна сравнительно широкий диапазон ситуаций. Даже организации разовогоназначения могут при выполнении поставленной задачи столкнуться сразнообразными условиями. Поэтому их необходимыми качествами являютсяадаптивность (способность приспосабливаться к обстановке) и устойчивостьк посторонним влияниям.

К наиболее сложным и ответственным относят решения, которыеназывают технологическими или управленческо-технологическими. Класстехнологических решений в производственных организациях включает в себя,в частности: определение цели, установление готовности к производствуработ и определение их главного направления, распределения сил, средств испособа производства работ, постановку задач подразделениям.Наиболее ответственным в классе технологических решений является определение цели, на основании чего строятся остальные элементы решения икритерий эффективности. Цель при этом является не внешним фактором поотношению к технологическому решению, а частью его содержания.

В ряде случаев первоначальная цель, хотя бы и четкосформулированная, претерпевает существенные изменения в процессеподготовки технологического решения, появляются дополнительные цели иподцели.

Технологическое решение всегда задает определенное действие, тогдакак организационное действие не связано с конкретным действиям, егосодержанием и способа осуществления. Классификация решений по алгоритму.

Запрограммированные решения. Запрограммированные решения – это естьрезультат реализации определенной последовательности шагов или действий,подобных тем, что предпринимаются при решении математического уравнения.Как правили, число возможных альтернатив ограничено, и выбор должен бытьсделан в пределах направлений, заданных организацией.

Например, инспектор больницы при составлении графика работымедсестер и санитаров может исходить из формулы, требующей определенногосоотношения между числом пациентов и обслуживающего персонала. Еслиправилами больницы предусмотрена одна медсестра на пять пациентов, торешение принимаются автоматически – на этаже с 50 пациентами нужно иметь10 сестер.

Руководителю очень важно иметь уверенность в том, что процедурапринятия решений, в самом деле, правильна и желательна. Очевидно, еслизапрограммированная процедура становится неверной и нежелательной,решения, принятые с ее помощью, будут неэффективными, а руководствоутратит уважение своих работников и тех людей вне организации, на которыхпринимаемые решения сказываются. Более того, в высшей степени желательносообщить об обоснованиях методологии принятия запрограммированных решенийтем, кто этой методологией пользуется, нежели просто предложить ее дляупотребления. Неспособность ответить на вопросы, начинающиеся с «почему» в связис процедурой принятия решений, зачастую порождает напряжение и обижаетлюдей, которые должны применять эту процедуру.Незапрограммированные решения. Решения этого типа требуются вситуациях, которые в определенной мере новы, внутренне не структурированыили сопряжены с неизвестными факторами. Поскольку заранее невозможносоставить конкретную последовательность необходимых шагов, руководительдолжен разработать процедуру принятия решения.

К числу незапрограммированных можно отнести решения следующеготипа: какими должны быть цели организации, как улучшить продукцию, какусовершенствовать структуру управленческого подразделения, как усилитьмотивацию подчиненных. В каждой из подобных ситуаций (как чаще всегобывает с незапрограммированными решениями) истинной причиной проблемыможет быть любой из факторов. В то же время, руководитель располагаетмножеством вариантов выбора.

На практике немногие управленческие решения оказываютсязапрограммированными или незапрограммированными в чистом виде. Скореевсего, они суть крайние отображения некоторого спектра в случае и сповседневными, и с принципиальными решениями.Почти все решения оказываются где-нибудь между крайними вариантами.Немногие запрограммированные решения настолько структурированы, чтоличная инициатива лица, принимающего их, целиком исключается. Даже вситуации самого сложного выбора методология принятия запрограммированныхрешений может быть полезна.

Классификация решений по основаниям.

Интуитивные решения. Чисто интуитивное решение – это выбор,сделанный только на основе ощущения того, что он правилен. Лицо,принимающее решение, не занимается при этом сознательным взвешиванием«за» и «против» по каждой альтернативе и не нуждается даже, а пониманииситуации. Просто человек делает выбор. То, что мы называем озарением илишестым чувством, и есть интуитивные решения.Решения, основанные на суждениях. Такие решения иногда кажетсяинтуитивным, поскольку логика их не очевидна. Решение, основанное насуждении, - это выбор, обусловленный знаниями или накопленным опытом.Человек использует знание о том, что случалось в сходных ситуациях ранее,чтобы спрогнозировать результат альтернативных вариантов выбора всуществующей ситуации. Опираясь на здравый смысл, он выбираетальтернативу, которая принесла успех в прошлом.Например: мы делаем выбор, что изучать – программу обученияуправлению или программу обучения бухгалтерскому учету, мы, скорее всего,примем решение на основе суждения, исходя из опыта вводных курсов покаждому предмету.Суждение как основа организационного решения полезно, посколькумногие ситуации в организациях имеют тенденцию к частому повторению. В этом случае ранее принятое решение может сработать снова не хуже, чемпрежде.Поскольку решение на основе суждения принимается в головеруководителя, оно обладает таким значительным достоинством, как быстротаи дешевизна его принятия.Рациональные решения. Главное различие между решениями рациональными основанным на суждении заключается в том, что первое не зависит отпрошлого опыта. Рациональное решение обосновывается с помощьюобъективного аналитического процесса.

Классификация решений по содержанию задачи принятия решений и степениохвата объекта управления.

По признаку содержания задачи принятия решений различают:экономические, организационные, технические, технологические,политические. Сфера их деятельности обусловливает специфическиетребования к принимаемому решению.

В зависимости от степени охвата объекта, в отношении которогопринимается решение, выделяют следующие решения:

- общие, охватывающие весь объект и затрагивающие, как правило,жизненно важные стороны его деятельности;

- частные, касающиеся отдельных сторон деятельности;

- локальные, принимаемые в отношении какого-либо отдельногоэлемента организационно-экономической системы (например отдела,цеха). Эти решения не затрагивают деятельность всей системы,однако для коллектива той подсистемы, в отношении которой онипринимаются, они могут носить характер общих или частныхрешений.